北京时间周五早间,美国众议院通过一项临时支出法案。
如果参议院也批准这项法案,美国政府有望将“关门”大限推迟到2月16日。但参议院民主党人表示,他们有足够的选票阻止临时支出法案通过。
参议院共和党的51名议员中,至少有三名反对临时拨款议案,这意味着共和党需要民主党的十余张赞同票,才能保证政府再维持一个月的运作。
2018财年以来,这已经是美国联邦政府的三次临时拨款。在对政府关门风险的担忧下,美股三大股指周四齐齐下挫,跌离纪录高位。
国会无法通过足够的预算案时,美国政府会关闭一些政府机构,但保留一些基本服务直至预算案通过。上次美国政府停摆是奥巴马时代,当时国会两院就医保法案分歧严重,政府停摆了16天。
此次临时支出法案的关键,民主党方面要求保障年轻移民的利益,共和党部分亿元要求保障军队支出。
去年9月,特朗普突然宣布废除“童年入境暂缓遣返”移民项目。该项目于2012年由时任总统奥巴马签署实施,旨在保护那些在儿童时期被父母带入美国的无证移民。目前,有约80万年轻无证移民因为DACA而得到保护,免遭遣返的命运,他们也被称为“梦想者”。
周四众议院的投票前不久,特朗普发推称“众议院今晚需要通过政府拨款法案,对我们国家来说非常重要——我们的军队需要它!”
众议院的保守党核心小组的部分成员,直至周四都不支持该项临时支出法案。但在最后关头,共和党人统一了党内分歧,与议长Paul Ryan达成了一个协议。
两党的支出谈判一度出现转机,直至上周特朗普就移民问题语出惊人。媒体报道称,在一次白宫会议上,与会者建议保护加勒比地区和非洲移民,但特朗普脱口而出“为什么我们要让那些烂国家(shithole countries)的移民来这里?”谈判最终不欢而散。
尽管特朗普在推特上澄清自己并未有上述不当言论,但该消息几乎掀起一场外交风波。
周五(1月19日),华盛顿将迎来达成预算协议的最后期限。市场原本以为,随着越来越多的政客反对将问题拖到另一个月,政府关闭的可能性正变得越来越大。不过,美市盘中意外传来重磅消息,美国国会众议院获得足够票数继续推动临时支出法案,美国为时一个月的政府临时支出法案已经在众议院扫清程序性障碍。
据悉,美国众议院以226票:194票批准众议院就政府临时支出法案进行辩论,该法案必须在众议院和参议院获得足够票数通过,最后在周五午夜前递交美国总统特朗普签字生效,才能保证联邦政府有资金继续运转至2月16日,避免政府停摆。
尽管美国政府迫在眉的关门危机看似有望暂时得以避免,但一个月后我们仍将面临这一威胁。回顾历次政府停摆危机,黄金市场表现如何?有分析指出,如果多头寄希望于美国国会的持续政治动荡,期望金价由此攀升,那么其可能会失望而归。
此前,据Politico报道,随着美国政府关门的可能性越来越大,美国参议院共和党领袖麦康奈尔正制定紧急计划以进行应对。据两位熟悉内情的消息人士透露,麦康奈尔打算在本周末举行会议,目标是将政府突然关门归咎于10位民主党议员并让他们成为政府关闭的代言人。在此前数分钟,美国总统特朗普警告称,政府“很有可能”会关门。现在民主党人是时候进行有关政府关门的对话了。
据福克斯新闻报道,白宫消息人士称,政府关门的几率为50%。在这些消息传来之后,市场避险情绪回升,现货金银短线急升,但涨势很快逆转。
分析师表示,这更多的是一个不会影响经济状况的政治问题,在金价最近达到四个月高点后,可能会引发更多的获利了结。
“黄金市场还受到其他因素所驱动,而不仅仅是政府停摆,”Blue Line Futures总裁Bill Baruch表示,“目前,黄金技术上处于超买状况,而从技术上讲,美元则处于超卖状况,所以我们可以看到,即使政府关闭了,钟摆也会摆回来。”以史为鉴,在政府停摆期间,金价往往会走弱。在最近的三次政府关门事件中,黄金都失去了阵地。
1990年10月4日,也就是近期历史上政府首次停摆的前一天,黄金价格交投于392.30美元/盎司附近。而在10月9日结束政府关门的最后一天,黄金价格跌至389.70美元/盎司。抛售压力一直持续到10月16日,当时市场一度跌至362美元/盎司,随后才找到一些新的动能。
1995年,政府遭遇了两次停摆危机。11月10日,黄金价格为390.50美元/盎司,在随后的9天内,金价小幅走低,至387.10美元/盎司。
1995年的第二次关门对黄金来说要好得多。12月14日,也就是关门前的一天,黄金价格为385.75美元/盎司。到1996年1月6日,政府关门结束的时候,价格回升到了396.50美元/盎司。随后,黄金价格继续上涨,1月份收于405.60美元/盎司。
回顾技术图表,分析师们表示,金价之所以上涨可能是受到季节性因素有利因素的提振,因为1月份往往是贵金属表现强劲的月份。
最后,在2013年9月27日至10月15日的最近一次政府停摆期间,黄金价格从1,338.40美元/盎司降至1,273美元/盎司。政府停摆结束两天后,金价小幅回升至1,322.70美元/盎司。之后,金价继续走高,10月份收于1,349.30美元/盎司。
回到2018年,黄金市场在潜在的政府停摆前表现得更加冷静,许多人预计,在过去一个月的强劲表现之后,金价将会盘整。
“只要金价保持在1300美元的水平,市场仍将处于上行趋势之中。我认为这是现在最重要的问题,”Fundamental Technician首席市场策略师Colin Cieszynski称。
Cieszynski补充说,黄金可能不会因政府关门而受到太大的影响,因为市场已经分散了这一威胁。此次为自去年10月以来政府第三次处于危险边缘。
他指出:“我认为市场已经疲惫不堪,政府只是在采取缓兵之计而已。现实情况是,政府关门并不是什么大事,因其最终会得到解决。经济不会因为政府关门而崩溃。”
加拿大皇家银行财富管理公司董事总经理George Gero也认为,无论政府是否会关闭,短期内金价都将进一步巩固。
他说道:“要想再次出现黄金涨势,我们需要看到一个重大新闻,我不认为政府关门能起到这个作用。有一天,一位交易员告诉我:'我们早已见识过这个把戏。'”